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日志


9月29日

穷人教育学(9,17,周一,晴)

 

今年的初秋几乎没有“秋老虎”天气,真是值得庆幸。

温家宝总理在几年前提出“穷人经济学”这个命题后,今年又一次提出了“穷人教育学”这个命题,充分凸显了以胡温为首的中央领导集体一以贯之的民生情怀,洋溢着人性的光芒。

 “穷人教育学”的核心理念就是,“努力使教育体现出最大的社会公平,让所有的孩子都能圆上学梦。” 著名教育家陶行知有句名言:“人民贫,非教育莫与富之;人民愚,非教育莫与智之”。正因为如此,“人人都有接受教育的权利”,被称为社会的基本权利与起码公平之所系。正如“休克疗法之父”杰弗里·萨克斯的在其新著《贫穷的终结》中所说的:只有人人都能迈上发展的轨道,我们这个时代才具有了令贫穷终结的可能。保障人人迈上发展轨道的因素是什么?公平的教育!

我们常说,再穷不能穷教育。但实际上,我们的教育一直没有富起来。财政性教育经费支出占GDP的比重还不到4%,所谓的义务教育还未完全实现免费,独特的城乡二元经济结构决定了农村在教育设施和教育投入上的落后。城乡低收入者在经济地位上的不平等很容易转化为受教育上的不平等;而受教育上的不平等又会进一步强化他们在经济地位上的不平等,从而造成“穷人越穷”、“穷者恒穷”的恶性循环。因此,教育不能“嫌贫爱富”,教育不能“市场化”,教育的大门要向所有人敞开,要让每个人平等地接受教育从而实现人生起点的平等。

让“穷人教育学”的理念变成现实,让所有学生能公平地接受教育,关键是政府要有所作为。而政府的作为首先在于保证对教育尤其是基础教育的投入。教育部原副部长张保庆曾说过,中国“少修几条高速公路,少建几个机场,少建几个城市广场,就把教育投入解决了”。但对这种观点,许多官员实际上是不同意的。因为在教育上投入,创造政绩的速度太慢,因此,直到今天,教育投入占GDP4%的目标仍未实现。由于很多人不懂得穷人教育学,于是曾几何时,中国的教育走上了市场化、产业化的歪路。教育资源分配严重失衡,乱收费屡禁不绝,择校风愈演愈烈,“不上学等着穷,上了学立刻穷”的家庭大量出现……

令人欣喜的是,我国政府近年来对教育事业的投入不断创出新高。今年,中共中央总书记、国家主席胡锦涛在全国优秀教师代表座谈会上讲话时,已明确提出要以更大的决心、更多的财力支持教育事业,财政资金要优先保障教育投入。

这番表述表明了中国将进一步发展和壮大教育事业,实施科教兴国战略和人才强国战略,未来更加振兴中国经济的坚定决心。 财政部数据显示,2007年全国财政预算内教育支出预算达到6461亿元,比上年增加1053亿元,增长19.5%,高于全国财政支出15.7%的增长幅度。今年截至上半年,全国财政预算中用于教育的支出已经比去年同期增长30.6%。财政部教科文司有关负责人在接受记者采访时说,目前我国正在逐步建立健全教育投入机制,通过这一机制国家财政对教育的投入呈现稳步增长态势。“十五”期间,全国财政预算内教育事业费支出累计达到15131亿元,比“九五”时期增长1.22倍,年均递增17.63%(据新华网)。 我们相信,随着从中央到地方对教育投入的不断加大,随着相关制度的建立和完善,随着懂得“穷人教育学”真谛的政府官员和教育工作者不懈努力,我们的社会将率先“消灭”被剥夺受教育权利的“穷人”,这时中国教育的春天才会真正到来,中国的美好明天才会真正到来。

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